2020年12月17日，《中国犯罪治理蓝皮书（2019）》正式发布，针对暴利伤医事件，报告建议设立“医闹入刑”的法律制度。犯罪人所实施行为只要达到阻碍医务人员进行正常医疗的程度，即视作实施暴力伤医行为，行为应该包括但不限于破坏医疗机构设备设施或个人财产、干扰医疗机构场所正常工作秩序以及威胁、辱骂、挑衅、殴打、性侵、杀伤医务人员等行为。同时根据医闹不同程度设立处罚标准。2021年3月1日，《上海市医疗卫生人员权益保障办法》（下文简称“《办法》”）开始施行。这是国内首部专门保护医护人员权益的省级政府规章，将引入信用惩戒制度，即故意伤害医疗卫生人员者，若情节严重，将被在一定期限内限制其使用医保就医。《办法》中禁止的“医闹”行为包括故意伤害医护人员、故意损害医疗机构的卫生财物、在医疗机构设灵堂等。笔者认为，该《办法》的唯一亮点就是引入信用惩戒制度。根据故意伤害医疗卫生人员、医疗卫生机构财物等行为，设定一般、严重两个档次的失信惩戒，并由相关部门实施相应的惩戒措施。情节严重者，除了公安机关对其处以行政拘留或司法机关追究其刑事责任外，行政机关还可以在法定权限范围内依法就相关联事项采取以下惩戒措施，包括在一定期限内限制其使用医保就医。据悉，该《办法》是在近几年医闹事件频发、医疗卫生人才流失严重等情况下制定的，并于2020年11月30日通过。该《办法》表示坚决向医闹和伤医行为亮剑，严厉打击扰乱医疗秩序、伤害医务人员等违法犯罪行为，坚决维护疫情防控常态化下平安有序、和谐稳定医疗秩序，使广大医疗卫生人员积极投身医疗卫生事业。
